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      為深入貫徹落實習近平總書記關于信訪工作的重要指示批示精神,進一步提高信訪干部業務能力,夯實信訪基層基礎工作,推動全區信訪業務工作信息化、專業化、規范化,實現讓“群眾利益訴求得到更加順暢的表達;群眾信訪問題得到及時有效的解決;信訪秩序更加規范有序”的目標,自治區信訪局于7月底在南寧市舉辦了全區辦信、網上信訪業務培訓班(二期)。

      本次培訓班由自治區信訪局辦信處組織開展,覆蓋全區所有市、縣(市、區)信訪局,參訓學員140余名。自治區信訪局副局長田維以及長期在信訪一線工作的業務骨干為學員授課。內容涵蓋了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想,擔當實干,推進辦信、網上信訪工作高質量發展,以及辦信、網上信訪工作理念和實操技巧,年度工作考核,績效考評,依法分類處理信訪訴求等方面,為基層提升來信、網上信訪事項辦理質量和水平,提高整體工作效能,有效增強群眾滿意度,切實為民辦實事解難題提供了理論和實操指導。

      自治區信訪局辦信處處長張艷莉主持開班儀式和結業儀式。




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      為深入學習領悟習近平總書記視察廣西時的重要講話精神,在黨史學習教育中用好紅色資源,做到學史增信,779日,在防城港市委副秘書長、市信訪局局長閉永北的帶領下,全市信訪系統黨員干部和職工代表一行19人到桂林市開展黨史學習教育專題培訓。

      78日上午,大家來到廣西鄉村振興示范點才灣鎮毛竹山村,開展新時代新農村新風貌現場教學,重點參觀了毛竹山村葡萄種植園、鄉村振興展示欄等,認真聽取毛竹山村推動產業融合發展,建設提子葡萄種植現代特色農業示范區的情況介紹。大家深切感受到了我們黨對“國之大者”的牽掛,更加堅定了黨員干部為人民謀幸福的初心和使命。

      隨后,來到全州縣才灣鎮的紅軍長征湘江戰役紀念園。在憑吊廣場,學員們面向“紅軍魂”雕塑靜靜肅立、向湘江戰役紅軍烈士敬獻花籃并默哀、重溫入黨誓詞,表達對革命先烈的崇高敬意和無限追思;在湘江戰役紀念館,通過聆聽湘江戰役期間紅軍將士浴血奮戰的感人事跡和參觀革命文物、戰斗場景、電報、油畫、圖表等形式,詳細了解紅軍長征湘江戰役這段悲壯的歷史,重溫陳樹湘等革命先烈的光輝事跡,感悟紅軍將士“視死如歸”“向死而生”“一往無前”的偉大理想信念。

      從全州來到興安,在湘江戰役光華鋪阻擊戰舊址,開展新時代初心使命“為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興”現場教學。隨后,大家來到紅軍突破湘江的關鍵渡口—界首渡口(興安縣)、三官堂、紅軍街進行現場學習。一句“三年不食湘江魚,十年不飲湘江水”,道出了紅軍與湘江沿岸民眾的魚水深情。通過學習,大家不僅加深了對湘江戰役的了解,還深刻悟到我們現在的幸福生活來之不易,唯有銘記歷史、不斷奮斗才能不辱使命。

      最后,大家來到興安縣博物館,通過聽取講解員講解歷史文物、觀看館內豐富翔實的文獻資料,進一步感受到民族精神的力量,大家紛紛表示,一定要立足崗位,干好工作,用實際行動傳承和發揚好優秀歷史文化。


      【詳情】 07-19
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      (2014年11月1日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過 主席令第十六號發布 現于2014年11月1日施行)

      目 錄

      第一章 總則

      第二章 國家安全機關在反間諜工作中的職權

      第三章 公民和組織的義務和權利

      第四章 法律責任

      第五章 附則

      第一章 總則

      第一條 為了防范、制止和懲治間諜行為,維護國家安全,根據憲法,制定本法。

      第二條 反間諜工作堅持中央統一領導,堅持公開工作與秘密工作相結合、專門工作與群眾路線相結合、積極防御、依法懲治的原則。

      第三條 國家安全機關是反間諜工作的主管機關。

      公安、保密行政管理等其他有關部門和軍隊有關部門按照職責分工,密切配合,加強協調,依法做好有關工作。

      第四條 中華人民共和國公民有維護國家的安全、榮譽和利益的義務,不得有危害國家的安全、榮譽和利益的行為。

      一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體及各企業事業組織,都有防范、制止間諜行為,維護國家安全的義務。

      國家安全機關在反間諜工作中必須依靠人民的支持,動員、組織人民防范、制止危害國家安全的間諜行為。

      第五條 反間諜工作應當依法進行,尊重和保障人權,保障公民和組織的合法權益。

      第六條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施的,或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的間諜行為,都必須受到法律追究。

      第七條 國家對支持、協助反間諜工作的組織和個人給予保護,對有重大貢獻的給予獎勵。

      第二章 國家安全機關在反間諜工作中的職權

      第八條 國家安全機關在反間諜工作中依法行使偵查、拘留、預審和執行逮捕以及法律規定的其他職權。

      第九條 國家安全機關的工作人員依法執行任務時,依照規定出示相應證件,有權查驗中國公民或者境外人員的身份證明,向有關組織和人員調查、詢問有關情況。

      第十條 國家安全機關的工作人員依法執行任務時,依照規定出示相應證件,可以進入有關場所、單位;根據國家有關規定,經過批準,出示相應證件,可以進入限制進入的有關地區、場所、單位,查閱或者調取有關的檔案、資料、物品。

      第十一條 國家安全機關的工作人員在依法執行緊急任務的情況下,經出示相應證件,可以優先乘坐公共交通工具,遇交通阻礙時,優先通行。

      國家安全機關因反間諜工作需要,按照國家有關規定,可以優先使用或者依法征用機關、團體、企業事業組織和個人的交通工具、通信工具、場地和建筑物,必要時,可以設置相關工作場所和設備、設施,任務完成后應當及時歸還或者恢復原狀,并依照規定支付相應費用;造成損失的,應當補償。

      第十二條 國家安全機關因偵察間諜行為的需要,根據國家有關規定,經過嚴格的批準手續,可以采取技術偵察措施。

      第十三條 國家安全機關因反間諜工作需要,可以依照規定查驗有關組織和個人的電子通信工具、器材等設備、設施。查驗中發現存在危害國家安全情形的,國家安全機關應當責令其整改;拒絕整改或者整改后仍不符合要求的,可以予以查封、扣押。

      對依照前款規定查封、扣押的設備、設施,在危害國家安全的情形消除后,國家安全機關應當及時解除查封、扣押。

      第十四條 國家安全機關因反間諜工作需要,根據國家有關規定,可以提請海關、邊防等檢查機關對有關人員和資料、器材免檢。有關檢查機關應當予以協助。

      第十五條 國家安全機關對用于間諜行為的工具和其他財物,以及用于資助間諜行為的資金、場所、物資,經設區的市級以上國家安全機關負責人批準,可以依法查封、扣押、凍結。

      第十六條 國家安全機關根據反間諜工作需要,可以會同有關部門制定反間諜技術防范標準,指導有關部門落實反間諜技術防范措施,對存在隱患的部門,經過嚴格的批準手續,可以進行反間諜技術防范檢查和檢測。

      第十七條 國家安全機關及其工作人員在工作中,應當嚴格依法辦事,不得超越職權、濫用職權,不得侵犯組織和個人的合法權益。

      國家安全機關及其工作人員依法履行反間諜工作職責獲取的組織和個人的信息、材料,只能用于反間諜工作。對屬于國家秘密、商業秘密和個人隱私的,應當保密。

      第十八條 國家安全機關工作人員依法執行職務受法律保護。

      第三章 公民和組織的義務和權利

      第十九條 機關、團體和其他組織應當對本單位的人員進行維護國家安全的教育,動員、組織本單位的人員防范、制止間諜行為。

      第二十條 公民和組織應當為反間諜工作提供便利或者其他協助。

      因協助反間諜工作,本人或者其近親屬的人身安全面臨危險的,可以向國家安全機關請求予以保護。國家安全機關應當會同有關部門依法采取保護措施。

      第二十一條 公民和組織發現間諜行為,應當及時向國家安全機關報告;向公安機關等其他國家機關、組織報告的,相關國家機關、組織應當立即移送國家安全機關處理。

      第二十二條 在國家安全機關調查了解有關間諜行為的情況、收集有關證據時,有關組織和個人應當如實提供,不得拒絕。

      第二十三條 任何公民和組織都應當保守所知悉的有關反間諜工作的國家秘密。

      第二十四條 任何個人和組織都不得非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品。

      第二十五條 任何個人和組織都不得非法持有、使用間諜活動特殊需要的專用間諜器材。專用間諜器材由國務院國家安全主管部門依照國家有關規定確認。

      第二十六條 任何個人和組織對國家安全機關及其工作人員超越職權、濫用職權和其他違法行為,都有權向上級國家安全機關或者有關部門檢舉、控告。受理檢舉、控告的國家安全機關或者有關部門應當及時查清事實,負責處理,并將處理結果及時告知檢舉人、控告人。

      對協助國家安全機關工作或者依法檢舉、控告的個人和組織,任何個人和組織不得壓制和打擊報復。

      第四章 法律責任

      第二十七條 境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與境外機構、組織、個人相勾結實施間諜行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      實施間諜行為,有自首或者立功表現的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有重大立功表現的,給予獎勵。

      第二十八條 在境外受脅迫或者受誘騙參加敵對組織、間諜組織,從事危害中華人民共和國國家安全的活動,及時向中華人民共和國駐外機構如實說明情況,或者入境后直接或者通過所在單位及時向國家安全機關、公安機關如實說明情況,并有悔改表現的,可以不予追究。

      第二十九條 明知他人有間諜犯罪行為,在國家安全機關向其調查有關情況、收集有關證據時,拒絕提供的,由其所在單位或者上級主管部門予以處分,或者由國家安全機關處十五日以下行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十條 以暴力、威脅方法阻礙國家安全機關依法執行任務的,依法追究刑事責任。

      故意阻礙國家安全機關依法執行任務,未使用暴力、威脅方法,造成嚴重后果的,依法追究刑事責任;情節較輕的,由國家安全機關處十五日以下行政拘留。

      第三十一條 泄露有關反間諜工作的國家秘密的,由國家安全機關處十五日以下行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十二條 對非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品的,以及非法持有、使用專用間諜器材的,國家安全機關可以依法對其人身、物品、住處和其他有關的地方進行搜查;對其非法持有的屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,以及非法持有、使用的專用間諜器材予以沒收。非法持有屬于國家秘密的文件、資料和其他物品,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,由國家安全機關予以警告或者處十五日以下行政拘留。

      第三十三條 隱藏、轉移、變賣、損毀國家安全機關依法查封、扣押、凍結的財物的,或者明知是間諜活動的涉案財物而窩藏、轉移、收購、代為銷售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,由國家安全機關追回。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第三十四條 境外人員違反本法的,可以限期離境或者驅逐出境。

      第三十五條 當事人對行政處罰決定、行政強制措施決定不服的,可以自接到決定書之日起六十日內,向作出決定的上一級機關申請復議;對復議決定不服的,可以自接到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。

      第三十六條 國家安全機關對依照本法查封、扣押、凍結的財物,應當妥善保管,并按照下列情形分別處理:

      (一)涉嫌犯罪的,依照刑事訴訟法的規定處理;

      (二)尚不構成犯罪,有違法事實的,對依法應當沒收的予以沒收,依法應當銷毀的予以銷毀;

      (三)沒有違法事實的,或者與案件無關的,應當解除查封、扣押、凍結,并及時返還相關財物;造成損失的,應當依法賠償。

      國家安全機關沒收的財物,一律上繳國庫。

      第三十七條 國家安全機關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊,構成犯罪的,或者有非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、違反規定泄露國家秘密、商業秘密和個人隱私等行為,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

      第五章 附則

      第三十八條 本法所稱間諜行為,是指下列行為:

      (一)間諜組織及其代理人實施或者指使、資助他人實施,或者境內外機構、組織、個人與其相勾結實施的危害中華人民共和國國家安全的活動;

      (二)參加間諜組織或者接受間諜組織及其代理人的任務的;

      (三)間諜組織及其代理人以外的其他境外機構、組織、個人實施或者指使、資助他人實施,或者境內機構、組織、個人與其相勾結實施的竊取、刺探、收買或者非法提供國家秘密或者情報,或者策動、引誘、收買國家工作人員叛變的活動;

      (四)為敵人指示攻擊目標的;

      (五)進行其他間諜活動的。

      第三十九條 國家安全機關、公安機關依照法律、行政法規和國家有關規定,履行防范、制止和懲治間諜行為以外的其他危害國家安全行為的職責,適用本法的有關規定。

      第四十條 本法自公布之日起施行。1993年2月22日第七屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過的《中華人民共和國國家安全法》同時廢止。


      【詳情】 04-15
      ? 中華人民共和國國家安全法 04-15
      ? 中華人民共和國民法典 12-03
      ? 中華人民共和國檔案法 08-03
      ? 中華人民共和國政府信息公開條例 06-05
      ? 廣西壯族自治區網上投訴事項辦理工作規則(試行) 10-23

      人民網上海4月20日電 自黨史學習教育開展以來,莊行鎮黨員干部聚焦解決群眾的操心事、煩心事和揪心事,開展“承諾、踐諾、評諾”活動,共承諾354條。為了找到“最大公約數”,關注“沉默的少數”,聚焦群眾“急難愁盼”,莊行鎮黨委不斷暢通渠道,提出“外賣式”信訪,不斷推動“我為群眾辦實事”活動走向深入、取得實效。

      創新機制,搭建綠色快車道。本著讓群眾“最多訪一次”的信訪理念,強化頂層設計,發揮區域化黨建優勢,傾力打造“外賣式”信訪工作格局,著力構建以鎮信訪辦為“中介平臺”,各職能部門、相關單位、村(居)為“外賣員”的“外賣式信訪”提供問題解決方案。家住莊行鎮楊溇村的張玲向國家信訪局網信反映隔壁鄰居在其房屋西側的排水溝上打樁鋪水泥,導致排水溝變得狹窄堵塞,嚴重影響生活。鎮信訪辦收悉該信訪事項后,第一時間聯系村委會、走訪村民,及時找準矛盾癥結。同時,積極對接區信訪辦,與區婦聯“知心媽媽”(孫桂英調解工作室)結對,通過心理疏導排解不良情緒,化解信訪矛盾。


      重心下移,提升群眾滿意度。莊行鎮著力探索用群眾工作統攬信訪穩定工作新途徑,建立以“和諧度”指數為參數的“和諧村(居)”考核體系,切實提高基層處理信訪問題的能力,千方百計為群眾排憂解難。全鎮各村(居)管轄內的重點人員、重點隱患、重點案件作為考核項目,促使基層信訪工作關口前移,倒逼基層信訪干部以“人民至上”的信訪工作理念主動作為、抓實抓細,各村(居)信訪化解率、重復率、滿意率將納入年終村(居)及村(居)主要領導評優的重要依據。

      齊抓共管,廣開言路促和諧。莊行鎮結合八小時外大走訪、大調研等制度,不斷深化黨員領導干部常態化走訪調研機制,建立“鎮級領導主動約訪、職能部門上門下訪、村級干部排查走訪”的階梯式接訪工作格局,構建全覆蓋、全領域、全流程的民情民訪機制。同時,引入群眾信任度高的“老娘舅”、鄉賢、志愿者等,積極參與化解基層信訪矛盾,用群眾身邊人解決群眾身邊事。建立以區優秀人民建議人陸云峰為代表的“眾說‘峰云’”人民建議征集工作室,以“集思廣益聚民意、開門納策促發展”的理念,引領廣大干部群眾積極獻言獻計。

      來源:人民網上海頻道



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