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    自治區信訪局2020年度社會評價意見建議整改方案

    為回應社會關切,轉變作風、更好履職,進一步推動信訪工作高質高效,助力廣西經濟社會高質量發展,根據2020年度自治區直屬機關社會評價工作方案》,2020年度征集到的社會評價意見建議制定如下整改方案:

    一、民意調查意見建議概況

    自治區信訪局2020年度共收到社會評價意見建議18條,較2019年度的31條同比減少41.94%,意見建議主要集中在以下幾個方面:1.建議加強培訓和工作指導類5條)。2.涉及信訪個案的問題,其中主要涉及效率和工作作風問題(4條)。3.建議加大定點幫扶工作方面2條)。4.機關作風建設方面2條)。5.改進績效考評工作方面2條)。6.涉及信訪崗位津補貼方面(2條)。7.其他意見建議1)。

    二、意見建議處理情況

    我局征集到的意見建議進行了匯總分析,認為部分意見建議具有代表性,也較符合客觀實際;個別意見建議不在自治區信訪局事權范圍內。對改落實的建議,我局認真落實整改措施;對不屬于自治區信訪局事權范圍的事項,將積極協調溝和推動。

    二、整改措施

    (一)關于加強業務培訓的意見建議整改措施。針對意見建議反映較多的加強業務培訓的意見建議,我認真貫徹落實《自治區信訪局2021年干部教育培訓計劃》,統籌做好教育培訓工作。主要措施如下:

    1.擬安排5期脫產培訓班,涵蓋信訪理論學習及接訪、辦信、督查調研、駐京信訪等信訪業務專題,覆蓋全區信訪系統和部分聯席會議成員單位。

    2.除5月外,每月組織舉辦一期信訪業務視頻培訓班,根據工作需要設置培訓內容,安排各業務處領導業務骨干主講,面向全區各級信訪部門,并邀請區直單位信訪業務負責同志或工作人員到自治區信訪局主會場參加培訓。

    3.4月份,在北海舉辦一期全區辦信、接訪、網上信訪基礎業務培訓班,安排40多家區直單位信訪業務負責同志或工作人員參加培訓。

    4.支持各市、區直單位自行舉辦信訪業務培訓班,根據各市及區直單位的邀請,及時安排相關業務處室業務骨干前往有關地區和部門授課。

    責任處室:機關黨委﹙人事處)、綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、信訪聯絡處、復查復核處、廣西信訪信息中心

    (二)關于加強工作指導的意見建議整改措施。針對意見建議反映較多的加強工作指導的意見建議,我局將認真統籌,采取多種形式開展對各級各部門信訪業務的指導,主要工作措施如下:

    1.計劃組織開展1至2次學習交流活動,組織有關人員到國家信訪局有關司局交流學習,以及到安徽省等信訪工作經驗較豐富的?。▍^、市)考察學習。

    2.繼續實行上級信訪工作人員到自治區信訪局跟班學習制度,抽調市、縣(市、區)信訪工作人員到自治區信訪局跟班學習,采取一對一跟班形式做好“傳、幫、帶”工作。

    3.加強面對面指導,充分利用下基層督查調研的工作便利,帶著問題下基層,對一些信訪業務相對薄弱的縣(市、區)有針對性的進行業務指導,提高信訪干部的實操能力和水平。

    4.以競賽研討等多種方式開展業務指導。通過開展信訪業務專題研討會、專題講座、業務技能競賽等形式,邀請信訪專家參加研討、點評,在全區范圍內形成互學、互動、互促、共進的業務發展良好局面。

    5.用好業務QQ群和微信工作群,通過各種聊天軟件即時對各地在工作中遇到的困難和問題進行指導。

    責任處室:綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、復查復核處、廣西信訪信息中心

    (三)涉及信訪個案問題的整改措施。涉及信訪個案問題的意見建議,主要體現在工作效率、工作方式方法等方面,事實上反映的還是機關作風工作作風問題,信訪群眾對提高信訪件辦理效率和優化工作方式方法寄予厚望。針對這些問題,我局將從以下幾個方面加強和改進:

    1.在完善制度層面著手,切實提高工作效率和工作成效。擬出臺《自治區信訪局關于讓群眾“最多訪一次”的辦法》,進一步壓實各級各部門信訪工作責任和首辦責任制,完善簡化工作流程,做到普通信訪事項馬上辦、簡易辦,推動有權處理機關依法及時就地解決群眾合理訴求,最大限度減輕群眾“訪累”。

    2.加強對下管控。在結案方面,不符合結案要求的一律退回重辦,做到“案清事明”“案結心結”同步解,不讓任何一件沒有得到解決的群眾合理訴求草率結案。在業務規范化方面,加大系統抽查力度,對發現的問題及時督促指導基層信訪部門和責任單位落實工作,確保“件件有著落,事事有回音”。

    3.切實改進工作作風,強化信訪干部教育,提高信訪干部帶著感情和責任做好信訪工作的自覺性,同時通過加大初信初訪回訪力度,把相關內容納入績效考核指標等方式,持續推動作風轉變。

    4.加大信訪事項督查督辦力度,組織開展集中治理重復信訪化解信訪積案專項工作(為期三年,舉全局之力對一些重點案件進行實地督查督辦,全力推動重信重投問題化解。

    5.及時做好相關解釋工作。加強與各級各部門的協作配合,采取切實有效措施及時解決群眾反映的合理訴求,對因各種原因導致無法在短期內解決的信訪事項,第一時間向信訪人做好解釋工作。

    責任處室:綜合指導處、辦信處、接訪處、督查調研處、復查復核處。

    (四)關于定點幫扶工作意見建議的整改措施。針對定點幫扶村屯一些受訪群眾提出的村容村貌問題以及辦理相關證件不順暢問題,我局擬從以下幾個方面進行整改:

    1.由駐村工作隊組織梅寧村委,研究制定《梅寧村鄉村清潔工作制度》,明確村(屯)保潔員的工作職責,把打掃衛生列入日常工作內容,長期執行,并做好監督工作。

    2.由駐村工作隊向田東縣、平馬鎮報告,爭取資金支持,增加公益性崗位人員(保潔員),專門負責打掃村屯衛生。

    3.加大宣傳力度,提高群眾環境衛生意識,改變不良習慣,把自家周邊衛生打掃干凈。

    4.協調田東縣林業局、平馬鎮林業站,高度重視梅寧村的村情民情,在辦理梅寧村群眾林業砍伐證的時候,依法、依規、及時辦理。

    5.大力宣傳國家關于林業砍伐的政策規定,引導群眾依照相關程序申請砍伐指標。

    責任處室:機關黨委人事處

    (五)關于提高績效考評科學化精準度意見建議的整改措施。針對一些系統干部提出自治區信訪局在績效考評和業務考核工作中科學性精準度不足的問題,我局將從以下幾個方面進行整改:

    1.加強工作對標。制定平安廣西建設專項考評指標和信訪工作業務考核標準時,認真對標國家信訪局考核要求以及自治區績效辦對績效考評工作的要求,并對指標可行性、考評可操作性進行評估。

    2.加強績效工作能力水平建設。組織開展一期全局績效工作培訓會,切實提高全局干部特別是在制定考評指標工作中負有重要責任的有關同志的績效工作能力和水平,更好發揮績效指揮棒作用。

    3.根據要求派員到自治區績效辦跟班學習,提高對績效工作相關精神和工作流程的理解把握和應用,提高考評能力。

    4.做好征求意見工作,對擬上報擬下發的考評指標(考核標準),廣泛征求各方意見,提高考評(考核)的科學性、針對性和準確性。

    責任處室:綜合指導處、辦公室、辦信處、接訪處、督查調研處、信訪聯絡處、復查復核處、廣西信訪信息中心

    關于落實信訪津補貼意見建議的整改措施。針對一些系統干部提出參照政法系統提高崗位津貼和落實縣(市、區)有關部門和鄉鎮具體負責信訪工作的人員信訪津補貼問題,鑒于該項工作的事權不在自治區信訪局,我局將從以下幾個方面努力:

    我局將結合各項調研和督查工作,對各地特別是縣(市、區)、鄉鎮一級執行國家和自治區信訪崗位津貼政策情況進行督查,要求各地切實落實政策做到應享應盡。

    責任處室:機關黨委(人事處)

    三、整改工作要求

    (一)高度重視意見建議整改工作。績效考評社會評價工作,是反映社情民意的重要渠道之一,是倒逼責任落實,推進機關不斷改進工作的重要措施和手段,也是檢驗機關貫徹落實以人民為中心思想的途徑,高度重視,主動認領責任,抓好整改措施落實。

    (二)明確分工逐項推進各項措施落實。主動擔當作為,認真查找分析原因,積極整改。各處(室、中心)要認真對照部門職能,積極主動承接整改任務,逐項落實整改措施,并將整改工作與業務工作結合推進,確保整改措施落實到位,取得實效。

    (三)加強統籌協調配合確保實效。加強統籌協調,認真對照自治區績效辦反饋的意見建議,主動開展工作,對已經明確具體整改措施的,各相關部門要認真抓好落實,整改過程中要結合實際情況適時調整措施;牽頭部門要切實負起責任,配合部門要主動配合,按要求上報整改情況。

     

    廣西區黨委區人民政府信訪局

    2021513